事关仙桃人关心的话题，政协委员“言值”上线

江小潮

履职担使命，建言正当时

市政协十届五次会议期间

20位政协委员

肩负各界重托、怀揣发展愿景

聚焦主责主业、紧扣中心大局

以专业的视角、务实的态度

畅所欲言、建言献策

在思想的碰撞中凝聚共识

在同心的擘画中谋划未来

共商发展大计，共绘美好蓝图

为城市发展

聚智聚力、共谱新篇

委员作大会发言

政协第十届

仙桃市委员会第五次会议

第二次全体会议上

10位委员作大会发言

“言”值担当，干货满满

一起来看看

他们的风采吧

▶

工商联委员组 徐凌峰

促进“人工智能+”产业发展

推动传统产业数字化转型

　　推动传统产业数字化转型，是我市实现高质量发展、冲刺2000亿元GDP目标的必然要求，必须加快“人工智能+”融合，提升产业竞争力。我建议：

　　系统推进智能制造，围绕“人工智能+”开展精准招商，建设面向非织造布、食品加工等特色产业的“产业云脑”。鼓励企业应用人工智能视觉检测、智能分拣等技术优化生产流程，推动产业向高端延伸。

　　打造智慧农业样板，构建全域“数字地图”，推广智能装备与无人化作业，提升生产精准化水平。建立地标产品全程溯源体系，引导资本投入农业科技，发展数字化服务体系。

　　培育智慧服务新业态，发展融合VR/AR技术的智慧文旅，推广人工智能调度的智慧物流与无人配送，推动商业、康养、教育等民生服务的智能化创新。

　　完善要素支撑体系，依托城市大脑建设安全可靠的数据资源库。设立产业发展基金，通过“揭榜挂帅”打造标杆应用场景，加快5G-A网络与算力基础设施建设，开展全行业人工智能融合培训，营造良好发展生态。

▶

龙华山委员组 胡新振

纵深推进区域协同发展

打造“东融武汉”增长极

仙桃正处于动能转换、能级跃升的关键阶段。深化“东融武汉”战略， 是服务全省大局、建设现代化水乡田园城市的必然路径。必须打破行政区划思维，牢固树立“同城化”理念，主动将仙桃置于武汉都市圈发展格局中 谋划推进。

推进“东融”，重在实效。要以规划协同引领空间与产业布局，精准对接武汉产业方向，优化本地承接能力。交通上需强化互联互通，提升城际通勤效率，构建多式联运体系，降低物流成本。科技上应推动资源共享，柔性引才，共建创新生态。产业上要深化链式嵌入，鼓励企业融入武汉供应链，同时发挥仙桃农业优势，建设都市圈绿色食品基地。民生上可率先推动教育、医疗合作与社会保障互通，提升同城生活便利度。

实现上述目标，需健全跨区域协调与利益共享机制，对重点项目实行专班推进、闭环管理。要将“东融”成效纳入相关考核，激励干部在一线担当实干，全力营造主动对接、狠抓落实的氛围，切实将协同发展的蓝图转化为高质量发展的实景。

▶

干河委员组 张淑芬

加快城乡融合发展步伐

助力夯实支点建设底板

县域连接城乡，既是新型城镇化的关键支点，也是乡村振兴的重要依托，必须紧扣“一极两区”战略定位，围绕产业、特色、要素、保障四个维度协 同发力。我建议：

“以城带乡”强动能，让就业托底民生。城区要立足产业发展新趋势，积极培育壮大产业集群，深化“研发在城区、配套在乡村”合作模式，引导龙 头企业将加工环节向乡镇转移。

“以乡促城”塑品质，让特色彰显底蕴。以建设江汉平原新时代鱼米之乡样板区为抓手，在城市更新中植入传统建筑、非遗等元素，在乡村建设中 保持水乡格局与民俗本底，共塑“城在水中、村在绿中”整体风貌。

“城乡互融”畅循环，让资源催生活力。以促进人口双向流动为核心，打通人流、物流、信息流等关键通道。持续破除城乡二元结构，鼓励城区居 民下乡创业、投资置业。

“城乡统筹”强保障，让成果可感可及。以体制机制创新破解制度障碍，推动城乡“规划同编、产业同兴”，实现产业布局、基础设施、公共服务、 生态保护一体化发展。

▶

民盟委员组 马作亮

站稳科技强市新赛道

激活高质量发展主引擎

作为湖北首个千亿县，仙桃产业特色鲜明、基础扎实，理应在创新驱动发展上走在前列、作出示范。我建议：

　　凝聚三大共识，筑牢创新根基。进一步深化“科技强市”“企业主体”“开放协同”共识，向思想要动力、向市场要活力、向合作要潜力。

　　聚焦三大领域，激活创新动能。要聚焦智慧水安全，构筑全域感知新防线。聚焦绿色水环境，打造生态治理新样板，实现精准溯源、系统治理。聚焦现代水产业，培育经济增长新引擎，推动科技全链条赋能水产业。

　　搭建三大平台，构筑创新高地。分别搭建产业创新平台、成果转化平台、交流合作平台，支持中小企业向“专精特新”发展，推动创新链与产业链的精准对接。

　　完善三大体系，优化创新生态。进一步强化政策引领体系，制定清晰的中长期科技规划与行动计划。筑牢金融支撑体系，建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技投融资体系。优化人才服务体系，营造人才集聚、安心发展的良好环境。

▶

农工党委员组 魏红艳

加快推进中医药事业发展

全力构建高质量健康保障

中医药是中华民族的瑰宝。站在全市“十五五”规划的历史新起点上，中医药事业迎来新的发展契机。我建议：

　　增强特色优势，提升中医药内生动力。支持市中医医院建设建强国家级、省级区域中医医疗中心，市级中药制剂中心，重点发展具有显著中医药优势的特色专科，设立经典研究室，发展智慧中医。

　　厚植人才沃土，打造中医药核心引擎。设立中医药高层次人才引进专项资金和绿色通道，构筑人才高地。优化人才结构，加强中医专技人才的培养，重视技术支撑人员的培养与引进。建立评价体系，设立专项奖励基金，激活人才潜能。

　　深化质控管理，保障中医药提质增效。构建三级质控网络，突出重点环节监管，建立考核评价制度。健全服务体系，强化基层服务能力，深化“互联网+”服务，打造“中医药+”产业，深入参与公共卫生，筑牢中医药坚实防线。强化政策协同，加强组织领导与规划引领，促进标准建设与同质服务，完善法规标准与监管体系，构建中医药长效机制。

▶

民建委员组 肖剑

传承沔水文化 涵养仙桃地名

我市在地名管理使用中存在雅俗失衡、文脉断裂、特色模糊等问题。我建议：

　　铭刻水乡年轮，唤醒“沔阳记忆”。深入文化溯源，启动“仙桃地名文化溯源工程”，建立地名文化档案；制定科学的地名价值评估体系，实施分级分类保护；建设数字平台，打造“仙桃文脉数字地图”，形成“全民寻根”的互动生态。

　　熔铸时代风华，雕琢“仙桃意象”。提炼文化元素，采取生态美化、历史演化、非遗转化等方式，创新命名范式；建立“专家论证+公众听证+政府决策”三位一体命名机制，促进公众参与；在重要空间节点设置统一规范且富有设计感的地名文化标识牌，讲好仙桃故事。

　　凝练城市精神，锻造“文化徽章”。系统规划“一轴三带”地名文化标识体系，打造城市形象新载体；推动地名与产业深度融合，设计“猜地名、游仙桃”主题线路，培育经济发展新动能；构建地名文化传播矩阵，建立“线上+线下”联动传播机制，提升城市软实力。

▶

彭场委员组 余雄杰

激发民间投资动能

提振民营经济发展

我市通过政策集成和制度创新，为民营企业铺就“敢闯敢投、轻装前行”的高质量发展之路。就激活民间投资动能，我建议：

　　优化营商环境，筑牢投资“定心石”。升级“仙办好”APP，推动惠企政策“直达快享、免申即享”；推行首席服务官制度，落实“局长科长走流程”“企企走到”等优化营商环境“五件套”。

　　强化政策赋能，注入投资“强心剂”。落实“五贴一金”政策，扩大创业担保贷款覆盖面；发布民间投资项目清单，全周期护航企业扩规升级；组织“千企百展出海拓市场”等活动，让企业投资有方向、发展有支撑。

　　引导研发创新，激活投资“动力源”。引导非织造布、食品等企业转型；支持龙头企业联动高校、科研院所共建研发中心，提速研发与成果转化。

　　融入国内大循环，拓展投资“新空间”。支持民间资本参与城市更新、产业园区建设；依托非织造布、电子信息等，吸引上下游配套企业集聚发展；发挥“仙桃黄鳝”“仙桃无纺布”品牌效应，打通全国大型商超与电商渠道。

▶

党群委员组 雷金贝

公共服务下沉要力戒落实不落地

公共服务下沉是打通服务群众的“最后一公里”。我市推进紧密型医共体、“养老五件套”、城乡教育联合体及政务服务“三化四减五办”改革，有效提升服务可及性与便捷度。我建议：

　　强化统筹推进，破解“政策悬空”。由市政府统筹多部门，建立会商、共享、督导机制；开展政策“回头看”，细化“养老五件套”、政务服务标准化等实施细则，按区域基础分类推进。

　　补齐资源短板，破解“供给不足”。加大资源投入力度，支持基层服务设施改造、设备更新和人才培养。优化资源配置效率，完善医疗分级诊疗体系，深化教联体建设。引导社会力量参与，健全政府主导、社会参与、多元协同的公共服务供给机制。

　　建强人才队伍，破解“能力薄弱”。引进专业人才，在薪酬、职称上予以倾斜，探索“市聘镇用”机制；开展分层进修培训，优化考核体系，畅通职业发展通道。

　　健全督导考核，破解“监管缺位”。建立问题台账，实行销号管理；将工作纳入年度考核，量化与质性指标并重；健全群众诉求机制，接诉即办、限时办结。

▶

综合一委员组 皮斌

唱响仙桃节会品牌

激活文旅源头活水

近年来，我市以“人间仙桃·世外桃源”文旅IP为统领，擦亮春跑马拉松、夏竞龙舟赛、秋品黄鳝季、冬赏花灯展“人间仙桃·四季有约”活动品牌，持续发力节会经济。我建议：

顺势而为，引“流量”增“留量”。以特色线路引客，配合节会推出旅游精品线路。以特色美食留客，引导企业开发“看家产品”、餐饮酒店推介经典美食，饮食协会开展美食市集。特色活动迎客，深挖“千里送鹅毛”“三蒸传说”等特色文化资源，让游客在体验中观“一出戏”认“一座城”。

造势而起，借“网红”造“长虹”。设计话题引流，借助社交媒体平台，传播仙桃“好声音”。邀请仙桃籍名人为家乡喊话打 call。延伸推介触角，扩大旅游市场朋友圈。

乘势而上，变“独唱”为“合唱”。放大“票根”长尾效应，推出惠民措施。实施全域保障行动，打造放心、舒心、安心的旅游环境。开启全民服务模式，以景会客、以利让客、以礼待客、以诚迎客。

▶

宣传委员组 余玉蓉

搭建创作供应链

深耕文艺精品产业化

仙桃文化资源禀赋深厚、产业化潜力巨大，是“中国民间文化艺术之乡”，涌现出一批叫好又叫座的文艺成果。我建议：

　　筑牢创作之基，构建源头供给链。扩容“仙桃文艺人才库”，建立“名师带徒”机制。深化仙桃职业学院与文化企业合作，扩大雕花剪纸、花鼓戏等非遗专业招生规模。健全激励机制，激发创作活力，设立专项基金，复制扶持模式。

　　畅通转化之脉，搭建产业融合链。规划建设“仙桃文创产业园”，整合非遗工坊、创作基地、电商平台、直播基地等功能，形成“创作－生产－销售”集聚区。开发“沔阳三蒸传说”主题体验馆、体操文化互动乐园等新业态，将非遗技艺融入景区体验。打造乡村文艺工坊，开发特色农产品文创包装。

　　强化保障之力，完善服务支撑链。健全政策体系，明确扶持政策。强化资金保障，拓宽融资渠道，鼓励金融机构开发“文创贷”“非遗贷”等。保护知识产权，规范市场秩序，建立仙桃文艺 IP数据库，为非遗作品、原创剧目提供版权登记绿色通道。

委员联组讨论

在市政协十届五次会议联组讨论中

10位政协委员纷纷发言

让我们共同聆听

委员们的履职心声与发展期待

▶

工交外经委员组 陈文杰

产业迭代中争主动

区域协同中赢机遇

作为湖北县域经济的排头兵，我市以产业筑基强实体、思想解放拓新路、开放融合扩空间，为县域经济提供了可借鉴的“仙桃启示”。我建议：

　　产业升级上发力，打造集群优势。聚焦主导产业延链补链强链，加快重大项目建设，深化“研发在武汉、生产在仙桃”合作，形成“龙头引领、配套完备、生态完善”的产业集群。

　　城乡融合上发力，释放空间潜力。深入推进新型城镇化与乡村振兴协同，加快江汉平原基础设施互联互通，发展农文旅体融合产业，做强“仙桃黄鳝”等特色品牌，打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板。

　　开放合作上发力，拓宽发展路径。主动融入武汉都市圈产业分工，承接产业转移，建设武汉产业配套基地；提升开放平台能级，壮大外贸主体，推动黄鳝、非织造布等优势产业出口提质增量。

　　营商环境上持续发力，增强保障能力。深化“放管服”改革，优化“仙办好”服务功能，实现更多事项“一网通办、一窗通取”；健全“一企一档一专员”企业帮扶机制，强化人才支撑，培养更多技能型、创新型人才。

▶

剅河委员组 陈静

以工业思维赋能农业现代化

加快建成新时代“鱼米之乡”样板区

用工业思维重塑农业发展逻辑，是仙桃加快建设江汉平原新时代“鱼米之乡”样板区的关键路径。我建议：

以“集群化布局”思维，优化全域产业空间。做强特色产业集群，创新规模化经营模式，精准招引农产品精深加工、种苗研发等配套企业。

以“标准化生产”思维，筑牢全域质量根基。制定全域统一标准，搭建市级追溯平台，强化标准推广应用。

以“全链条延伸”思维，提升全域产业价值。培育加工龙头企业，推动三产深度融合，打造特色文旅线路，完善物流流通体系，建设区域性冷链物流中心。

以“数字化赋能”思维，提升全域运营效率。建设市级智慧农业平台，搭建农业大数据平台，推广智能化装备应用，培育本土电商主播。

以“品牌化运营”思维，增强全域市场竞争力。做强区域公用品牌，培育企业自主品牌，强化品牌市场推广，组织参加全国性展会。

以强化保障支撑，护航农业现代化发展。加强顶层设计，统筹“一圈三带” 建设与重点工作，加大政策扶持，强化人才支撑，完善基础设施，筑牢硬件基础。

▶

杜湖委员组 薛厚荣

让消费动能更澎湃

消费是经济增长最可靠的稳定器与压舱石。目前，服务业已成为拉动仙桃经济发展的主力军。如何让消费这驾“马车”跑得更稳更快。我建议：

　　把脉消费现状，在“烟火气”中寻找升级路径。全市社会消费品零售总额稳步增长，说明我们的消费底盘越来越稳。全市新型消费业态蓬勃发展，展现出新兴消费模式的强大吸引力，建议进一步完善新兴区域消费服务体系。

　　打好四张牌，营造“近悦远来”的消费生态。打好营商环境“安心牌”，让消费者敢消费愿消费。打好市场监管“安全牌”，让消费者买得放心用得安心。打好需求导向“精准牌”，让服务更懂民心更贴民生。打好消费场景“特色牌”，让城市消费别具一格魅力独具。

　　畅通两个循环，实现从“流量”到“留量”的升级。一方面精耕社区微循环，打造“一刻钟便民生活圈”，让便利与温情触手可及。另一方面融通产业大循环，推进消费与产业融合发展，让流量与活力相互赋能，让每个对美好生活的期待都能得到回应。

▶

医药卫生委员组 张新

锚定区域医疗中心目标

推动优质医疗资源扩容提质

“十四五”期间，全市整体医疗服务能力显著增强。就打造高标准、高质量、高水平的区域医疗中心，构建群众家门口的“20分钟”放心医疗圈。我建议：

　　高位谋划，强化顶层设计，明确区域医疗中心战略地位。坚持健康优先战略，确保规划蓝图转化为发展实效。夯实公益属性导向，巩固公立医疗机构在服务体系中的主体地位。树立健康发展理念，推动医疗卫生服务体系从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

　　高点部署，实施“550300”工程，均衡区域医疗资源配置。布局5大区域医疗中心，形成“一轴四中心”协同发展新格局。建设50个特色优势专科，实行差异化、错位发展。培育300名医疗专病人才，实现高层次医卫人才总量快速提升。

　　高效推进，强化协同保障，确保各项政策落地见效。进一步压实政府主体责任，确保各项任务按时序进度推进。深化部门政策联动，出台“一揽子”改革配套政策。推动社会广泛参与，提升群众对本地医疗服务的认知度和信任度。

▶

教育委员组 陈红军

促进高等职业教育发展

为全市经济社会发展构建“蓝领”支撑

职业教育是技术技能人才培养的核心阵地，是支撑产业升级、赋能区域发展的战略基石。仙桃作为全省县域经济高质量发展排头兵，离不开一支数量充足、结构合理、素质优良、扎根本土的“蓝领”人才队伍。我建议：

　　强化专业建设前瞻性，精准对接产业发展需求。建立专业设置动态调整机制，推动教学内容与技术发展同步更新，深化跨学科复合型人才培养，为我市高质量发展提供精准、高效的技术技能人才支撑。

　　拓展社会服务功能，构建终身职业技能培训体系。鼓励职业院校面向社会开放资源，推动“普工转技工、技工成高工”的梯次培养，支持企业开展技术攻关与协同创新。

　　深化产教融合机制，打造校企协同育人新高地。加大产教融合政策激励力度，搭建区域性产教融合实体平台，健全组织协调与考核评价机制，形成层层负责、协同推进的工作格局。

　　优化社会舆论环境，强化典型引领与保障支撑。加大职业教育宣传力度，完善职业教育投入保障机制，强化“双师型”教师队伍建设，打造既懂教学又懂技术的专业化师资队伍。

▶

张沟委员组 鲁玉

养老服务功能完善

既要注重进度更要突出温度

养老服务“有阵地”不等于“有服务”，“全覆盖”不等于“高满足”。我建议：

　　统筹社会力量，以微利化市场模式推动养老服务可持续。强化政府指导与兜底，规范社会主体微利运营，推动兜底机构可持续发展，构建“政府指导介入、社会微利运营、老人适度购买”的市场化运作模式。

　　正视差异化供给，让养老服务适配不同群体需求。产品差异化，将养老服务分为基础保障型和品质提升型。服务差异化，按老人行为能力分类施策。城乡差异化，城市聚焦社区嵌入式养老，农村依托幸福食堂、养老服务综合体。

　　坚持需求导向，构建全响应式养老服务体系。建立养老服务统一呼叫平台，拓展代办服务范围，定期摸排老年人智能设备使用、精神慰藉等新需求，打造“一键响应”的需求闭环。

　　聚焦人文关怀，让老人生活有质量、有尊严。突出适老宜老与隐私保护，组建专业心理疏导队伍，推广贴合老人习惯的消费模式，彰显人文关怀。

▶

沙嘴委员组 郑荣

打造生育友好型城市

实现人口质量型增长

　　为贯彻落实国家优化生育政策，我市多措并举降低生育、养育、教育成本，积极营造尊重生育、支持生育的良好氛围，夯实高质量发展的人力资源根基。我建议：

　　强化政策支持，着力减轻生育负担。设立市级生育支持基金，提高生育医疗、婴幼儿看病报销比例，将部分自费产检、分娩项目纳入医保。住房保障向青年家庭倾斜，优化购房、租赁补贴与公积金贷款政策。落实婚假、产假等休假制度，保障休假待遇，鼓励企业推行弹性工作制、“妈妈岗”。

　　优化服务供给，全面提升便利水平。构建普惠托育服务体系，加大投入建公办、民营普惠托育中心，构建“15分钟托育服务圈”。推行生育事项“一站通办”。以教联体建设和名校集团化办学均衡教育资源，积极引进高水平医疗资源，深化“妇幼专科联盟”建设。

　　营造友好环境，促进人口长期发展。将生育支持融入人才战略，实现人才回归与人口增长良性互动。倡导健康婚育观，搭建公益婚恋平台。为育龄妇女家庭建档立册，筑牢健康服务守护体系。

▶

郭河委员组 罗传奎

坚持更高标准 夯实更严举措

推进全市路网建设提质增效

推动农村公路与经济发展、民生改善、生态保护深度融合，打造富民路、产业路、幸福路，为仙桃乡村全面振兴筑牢交通保障。我建议：

　　坚持规划引领，构建协同融合路网体系。将农村公路规划纳入国土空间与镇域发展规划，围绕特色产业、高标准农田、乡村旅游等编制中长期规划。加密农产品主产区、冷链物流园区、乡村旅游点路网覆盖。践行生态理念，打造路林相融的绿色交通廊道。

　　严守建设标准，落实“三同步”全过程管控。同步完善设计方案，多部门会审施工图。同步推进施工建设，严控施工质量。同步组织联合验收，将安防完整性、生态达标率、群众满意度列为核心指标。

　　聚焦提质增效，深化“建改扩”分类施策。精准推进新建工程，配套排水、绿化等设施。全面实施改建工程，持续改善通行条件。合理开展扩建工程，保护原有水网、林网格局。

　　健全长效机制，提升“四好”公路管护水平。组建专业管护队伍，拓宽资金保障渠道，深化科技赋能应用，加强交通安全治理，推动农村公路可持续发展。

▶

财贸委员组 何潇

推行土地集中规模流转

助力现代化水乡田园城市建设

　　土地是乡村振兴的核心资源，也是农业现代化的基础支撑。推进土地集中规模流转，是提升农业效益、促进农民增收的关键举措。我建议：

　　强化规划引领，以全域整合提升规模经营质量。结合高标准农田建设，实现集中连片开发。整合过程中因地制宜，推广“确权不确地、份额到户”模式，保障农民权益，优化资源配置。

　　突出集体主导，以机制创新增强乡村发展动能。充分发挥村集体在土地流转中的主导作用，使其成为产业发展的“稳定器”和农民利益的“代言人”。推广“保底租金+盈余分红”模式，让农户更多分享产业增值红利。

　　拓宽增收渠道，以多元体系促进农民共同富裕。积极创造就业机会，推动土地流转与本地就业联动，建立本地劳动力资源库。引导农民参与农产品加工、电商销售、休闲农业等新业态，拓展增收空间。

　　推广成熟模式，以典型带动全域提质增效。设立土地流转创新试点，鼓励各地因地制宜探索特色模式。加强政策集成支持，推动土地流转从“点上探索”向“面上推广”转变。

▶

沔城委员组 何鹏

大力发展水经济

为环境提优蓄势储能

沔城当下发展水经济恰逢其时，要以绿色水经济为引擎、水生态产品价值转化为抓手，我建议：

　　答好“通脉活源”的发展答卷，让水资源变发展资本。以“疏”破堵，畅通水系微循环。以“联”组网，打造“主脉贯通、支脉延伸、湖库相连”的全域水网。以“用”增值，释放水资源效能，打造“渔旅融合”样板，让“活水”变“富水”。

　　答好“守绿筑基”的生态答卷，让水环境变宜居底色。以环莲花湖区域为重点，推进亲水步道+口袋公园建设，实施护岸绿化+湿地涵养工程。建立河长制+网格化管护体系，开通“治水随手拍”通道。

　　答好“聚链成势”的产业答卷，让水经济变富民引擎。扩大“沔城藕”标准化种植规模，建设水产业深加工园区。打通沔城至排湖旅游水通道，放大“千里送鹅毛”文化IP效应。

　　答好“润泽民生”的幸福答卷，让水福祉变民心底气。保障饮水安全，实施城乡供水一体化升级工程。依托水产业、文旅业，让群众在家门口致富增收。深挖沔城水文化内涵，焕发新生机。

大会发言、联组讨论内容

涉及新时代仙桃

经济社会发展的方方面面

哪一句说到了您的心坎里？

来源/仙桃日报

叶落逆风

除了一位女的不知道是不是假发，其余的头发都有点秃啊